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冯煦明:2019年宏观经济形势及政策的“小气候”与“大气候”

来源:桐乡傅井网 2019-08-20 14:53:44

今年能够列席全国政协会议,我倍感荣幸。这是一次深入了解中国国情的好机会。在新形势下,海外华侨华人要更好地为祖(籍)国的发展服务,也在中国发展中寻找自身的发展机遇。

今天,澳大利亚执政党召开党团会议,总理特恩布尔以40-45败北,失去党魁职务并辞任首相。

第一,经济结构转型调整升级正在切切实实地进行,无处不在。尽管2008年以来从总量指标来看,宏观经济先后经历了三轮小周期,宏观经济形势有好有坏,但过去十年中国经济最典型的特征是“结构变化”,而非“经济周期”。

日前,宿城区召开棚户区改造工作动员大会,深入贯彻落实市委、市政府决策部署,动员全区各部门各单位和广大党员干部,统一思想、坚定信心、奋勇争先,确保完成棚户区改造任务,全力推动中心城市高质量发展。

面对钢铁煤炭等重点工业领域产能过剩、宏观杠杆率持续攀升、三四线城市房地产库存积压、大量企业经营困难的局面,中央于2015年12月果断推出“三去一降一补”供给侧结构性改革,并充分利用2016年下半年开启的经济复苏小周期的宝贵窗口期,大刀阔斧地强力推行去产能、去库存和去杠杆。经过将近三年的时间,钢铁、煤炭等重点行业过剩产能去化工作取得了显著进展,三四线城市房地产库存明显去化,宏观杠杆率总体趋稳。尽管部分政策在落实过程中引发了一定副作用,但整体来看“三去”工作进展顺利,基本完成了2015年底中央经济工作会议提出的政策目标。与“三去”相比,降成本与补短板仍存在较大空间,应当成为接下来供给侧结构性改革的重点。从客观效果而言,2016年下半年到2018年,财政货币政策为了配合去杠杆,总体上是收缩性的。

当前,应当尽快理顺基础设施建设的融资机制,将基建融资从常规金融体系中单独剥离出来。建议结合基础设施项目建设运行的特点,成立专门的“基础设施投资基金”和“基础设施投资银行”,同时规范地方政府融资机制,扩大标准化的政府债券发行规模,降低基建融资对普通商业银行贷款的依赖。

《联合报》称,往年民进党在野时,也有绿营人士参与“海峡论坛”,“如今蔡政府基于大选考虑敌视北京,以升高两岸对立情势换取选票,蔡英文变成反中、仇中的辣台妹”。《旺报》刊登的一篇评论称,民进党真正目的是要制造两岸对立,接着激化台湾内部蓝绿阵营间的矛盾,以获取选举的最大利益。从这个角度看,陆委会的反制行动与其说是荒腔走板,不如说是束手无策,进而恼羞成怒,“而深层次的意涵则是,民进党政府已经彻底失去了处理两岸问题的自信”。

其二,有序剥离处置不良债务,主动去杠杆。

据朱伟透露,接下来,佛山将采取多项举措推动制造业实现高质量发展。其中,佛山将继续巩固“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)的成果,坚定不移地淘汰落后产能,特别是淘汰遍布佛山村级工业园的一些低效产能,腾出新的空间发展新兴产业。

其中,基建是2019年逆周期宏观调控的关键抓手。造成2018年年中以来经济增速放缓的最主要因素之一是基础设施建设投资增速的下滑。原因有二:一是受去杠杆和处置地方政府隐性债务的影响,基建融资来源不足;二是部分地方政府官员发展经济的动力不足,不作为,积极性未被充分调动。这两点原因已经得到中央的高度关注,并采取相关措施:一方面,明确扩大2019年地方专项债发行规模,并提前下拨预算资金,提高财政资金使用效率。另一方面,近期中央多次强调要“激励干部担当作为,鼓励创造性贯彻落实”,既要有负面激励,也要有正面激励。不论从大众的切身感知来看,还是从统计数据的跨国比较来看,我国很多领域都还存在基础设施短板,有较大的建设和改进空间。在经济周期下行阶段,扩大基建既是逆周期调控之举,同时也是结构性改革“补短板”之举,是一个发力结合点。

作为一个发展中国家,我国在交通、电信、电力、市政设施等领域长期面临巨大的基础设施建设需求。由于多数基础设施具有投资规模大、回收期长、正外部性等特点,因而难以简单地依靠市场机制实现供需平衡。政府与市场积极配合,主动、高效地参与基础设施建设,是改革开放四十年来中国经济成功的典型经验之一;但也客观上造成了地方政府性债务不断积累、杠杆率持续攀升等问题,不仅集聚了金融风险,而且系统性地降低了金融效率。

宏观调控政策与结构性改革各有分工,需要密切配合,相机搭配。一般而言,宏观调控着眼于短期,结构性改革着眼于中长期;宏观调控政策的目的在于逆周期调节,确保宏观经济总体运行基本平稳;结构性改革的目的在于为国民经济循环舒经活血,激发微观主体活力,促进经济结构转型调整升级。

过去几年时间我国的国民经济循环出现了一定程度的堵塞,突出体现在金融体系循环的堵塞上。资金空转、脱实向虚的现象多发频发,金融服务实体经济的效率有所降低。金融循环不顺畅也直接影响到货币政策传导,使其难以有效发挥作用。

(文中受害人均为化名)

当前,唯有主动、精准、有序地剥离处置存量不良债务,方能从根本上提高金融效率,助力中国经济轻装上阵。具体而言,一是要及时建立完善银行呆坏账处置机制,激励商业银行主动核销不良债务、主动去杠杆。二是对于负债主体,要推动法治化的破产清算程序,理顺企业退出机制。建议梳理若干典型案例,推动僵尸企业法治化破产清算,提高《破产法》在实践中的指导意义和可操作性。

我们必须与时俱进地改进宏观经济跟踪监测的指标体系和分析方法,其中最基本的一个原则就是:在关注总量分析的同时,更加注重结构分析。围绕这一原则,我们进行了大量的实地调研和分析研究,结论可以简单的概括为三句话:

总体判断,从经济增长和通货膨胀等传统总量指标来看,2019年中国经济将承受一定的下行压力,工业领域可能再次出现结构性通缩,但宏观经济总体稳定的态势不变。

据悉,欧盟领导人同意将英国脱欧期限最迟延至10月31日,避免英国4月12日无协议脱离欧盟。

一是严排查。在监管规定动作的基础上,全面开展对公业务大排查、同业资管业务大排查、员工行为大排查,以查促改,以改促进。二是真问责。对重大案件严格落实“一案三问”“上追两级”,对涉案机构评先评优“一票否决”并附加授权限制性措施。三是重处罚。对监管处罚同步实施内部两倍处罚,并扣减绩效。四是紧督导。启动上级行党委整治工作“一把手”约谈工作,要求重大案发机构“一把手”公开检讨、通报全员,用“红脸出汗”压紧压实管理责任。五是高度重视银保监会现场检查工作。对存在的问题边查边改、立行立改。

推荐人群:用于脾虚气弱、脘腹胀满、湿重困身等人群。

根据任务分工的不同,结构性改革讲求定力,要敢于突破阻力、一以贯之;而宏观调控政策讲求灵活适度,要根据经济周期的律动而相机调整:在经济上行周期,实行从紧的宏观调控政策,结构性改革的空间也较为充足;在经济下行周期,需要实行积极的财政政策和稳健偏宽松的货币政策对冲经济下行风险,为结构性改革争取时间和空间。目前舆论中存在一种错误观念,简单地将财政货币紧缩等同于结构性改革,粗暴地认为积极的财政政策就是“放水”,就是走回头路。这种观念是错误的,应当澄清。

从“小气候”来看,受基建增速下滑、消费疲软等一系列因素的影响,中国经济增速自2018年年中开始出现放缓迹象,实际GDP同比增速由第一季度的6.8%逐季下降至6.7%和6.5%,标志着始于2016年第三季度的宏观经济小周期迎来下行拐点。这一变动与美国、欧洲、日本等主要经济体的小周期律动大体一致,根据IMF的预测,2019年美国经济增速将由今年的2.9%下滑至2.5%,欧元区和日本经济增速分别有今年的2.0%和1.1%下滑至1.9%和0.9%。事实上,石油等大宗商品价格2018年10月份以来的大幅下跌已经预示了经济下行周期的到来。

(中国社科院财经院综合经济研究部副主任、清华大学中国与世界经济研究中心研究员冯煦明)

在宁波华茂国际学校,皮肤黝黑、眼眸深邃的南非姑娘Senki Shuping在同学们之中特别打眼。

第三,在经济分化格局下,微观主体面临的际遇各有不同,相关政策制定应当注重两头兼顾。在行业和企业快速分化的格局下,成千上万的个人因其教育背景、人力资源禀赋、所处地域等因素的差异,在劳动力市场上的竞争力和收入水平也出现了明显分化。我们在研究中得出两点明确判断:其一,从总量上来看,我国经济目前基本实现了充分就业,就业问题至少在短期内不是宏观经济政策的掣肘。其二,潜在的结构性失业问题应当引起政府高度重视,一是传统制造业出口部门的结构性失业,二是人工智能和机器人技术替代率高的行业。与此同时,过重依赖于传统行业的部分中小城镇也出现了收缩,人口等要素向大中城市流动的态势更加明显,这一点也值得引起高度重视。相关政策制定应当“两头兼顾”——既要及时调整,顺势而为;也要未雨绸缪,做好社会政策托底保障工作。

该校的张校长表示,“我们观察发现,当下常见的家庭教育现状是‘爸爸缺位,妈妈焦虑,孩子崩溃’。接送孩子上学的除了老人多是妈妈;开家长会时,绝大多数是妈妈参加;学校开展大型活动时,参与的家长多半是妈妈。”

宏观经济分析要兼顾“小气候”与“大气候”。具体到中国经济当前而言,传统领域的周期性波动是“小气候”,经济结构的转型调整升级是“大气候”。基础设施建设、房地产、普通制造业产品、钢铁煤炭化工等传统领域的周期性波动短期内仍然是主导经济增速和通货膨胀等传统总量指标的主要因素,而先进制造业、现代服务业、信息技术革命等领域的经济结构转型调整升级则是中长期内决定中国经济走向的关键。

来源:中国日报网

邓小平同志曾经精辟地指出,金融是现代经济的核心,“金融搞好了,一着棋活,全盘皆活”。2019年和未来一段时期,结构性改革的一个重要突破口就是畅通金融循环。通过畅通金融循环这“一着活棋”,来激活和畅通国民经济循环,促进经济结构转型调整升级过程中的资源有效配置。

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三、以畅通金融循环为突破口,深化结构性改革助力高质量发展

过去十年我国宏观杠杆率持续攀升、金融效率下降的一大原因在于存量债务缺乏市场出清机制。大量僵尸企业的呆坏账得不到核销,不断地借新还旧,债滚债,无畏地消耗金融资源,一方面导致金融体系和中国经济负重前行,另一方面阻碍了要素资源向新经济领域流动,拖累了经济结构转型升级。

外部经济形势的变化意味着2019年外需不容乐观,出口大概率将成为今年中国经济增速的拖累;在这种情况下,激发国内微观主体的活力,做大做强国内市场就变的更加重要和紧迫。好消息是,随着上游原材料价格的下降以及财政金融政策的调整,2019年下游中小民营企业的经营环境和盈利能力或将有所改善。

“狂欢双11”旨在联动双十一的消费氛围,降低答题门槛,选择态度即可解锁双十一红包福利,实现每一位用户的锦鲤梦想,《点题成金》第三季新节目试图传递的观点是:用户多样化的自我态度和自我选择才是重心,让用户进到答题情境中去,享受刺激和快感,轻松收益。

本场比赛,曼联后防连续送礼,令对手轻松领先成2:0。博格巴在比赛结束前打入1粒点球,林德洛夫补时阶段为曼联追平比分。

此外,长三角区域一体化发展已经上升为国家战略,而科技创新成为长三角区域一体化发展的重中之重。上海科改“25条”明确提出,加快建设长三角科技创新共同体。具体来说,加强长三角科技创新战略协同、规划联动、政策互通、成果对接、资源共享、生态共建,实施国家战略科技任务和区域科技创新攻关计划,建设全球技术交易大市场和国际化开放型创新功能平台,升级区域科技资源共享服务平台,实现“科技创新券”区域通用通兑,办好长三角国际创新挑战赛。积极推动长三角与京津冀、粤港澳大湾区等区域的合作。发挥绿色技术银行总部作用,共推绿色技术分类评价标准和应用示范网络。

于伟国说,福建将根据台胞台企台青在闽工作生活和创业就业等方面的需要,研究推出更多惠台利民的政策措施,让台胞更多更好地分享福建发展的机遇和成果。同时,福建将坚定不移地推进两岸交流合作,努力为完成祖国统一大业、共创中华民族伟大复兴美好未来作出更大贡献。

1.传统领域主导“小气候”:稳中趋缓

二、“小气候”变化对逆周期宏观调控提出了新要求

2.结构变化主导“大气候”:转型分化

相比于“小气候”,“大气候”更为关键。从“大气候”来看,中国经济正在经历非常剧烈的结构转型。传统领域作为“存量”依然重要,而先进制造业、现代服务业、信息技术产业作为规模日益壮大的“增量”,则是中国经济未来真正的希望所在。在某种意义上,经济结构转型的“大气候”也是造成上述传统领域相对收缩“小气候”的原因之一。

由于房子被占,无法正常出售,债权人只能向法院申请强制执行,希望能够依法收回这233套房产。

展望2019年,随着国内外宏观经济形势的变化,对逆周期宏观调控提出了新要求。随着经济下行小周期的到来,财政货币等宏观调控政策应当相机而动,及时适度调整,发挥逆周期调节作用,对冲总需求下行,确保宏观经济运行总体平稳。中央经济工作会议已经对此做出了部署,将2019年财政货币政策定调为“积极的财政政策要加力提效”和“稳健的货币政策要松紧适度”。

解决拖欠农民工工资的“治本”之策,是依法按月足额发放工资。有力的法治保障,能够为解决欠薪问题提供重要支撑。针对当前欠薪法律责任偏低的问题,应加快欠薪相关立法,一方面,要规范企业工资支付行为,将实践中行之有效的工资支付保障措施上升为法律规定;另一方面,要加大处罚力度,对企业克扣、拖欠工资等违法行为“零容忍”。要不断释放政策刚性,让公平阳光洒满每一个角落,让每一个普通劳动者拥有满满的获得感、幸福感。

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着眼于短期的逆周期宏观调控政策与着眼于中长期的结构性改革如何恰当配合,是确保2019年宏观经济平稳健康运行的关键。为此,需要以动态视角全面统筹分析过去十年来的宏观经济政策。

在非洲,外国投资放缓持续到今年上半年,总额达到180亿美元,下降了3%。只有南非的资金流入显著增加,增长了40%。埃及仍然是非洲最大的外国投资接受国,与2017年上半年相比,增长了近四分之一。

据证监会《养老目标证券投资基金指引(试行)》规定,养老目标基金是指以追求养老资产的长期稳健增值为目的,鼓励投资人长期持有,采用成熟的资产配置策略,合理控制投资组合波动风险的公开募集证券投资基金。养老目标基金应当采用成熟稳健的资产配置策略,控制基金下行风险,追求基金长期稳健增值。

现代经济是一个主体多元、结构复杂、相互交织的动态循环系统。循环畅通是国民经济健康运行的前提保证。经济结构转型调整升级是当前中国经济的“大气候”,是实现中国经济由高速增长向高质量发展跨越的必经之路。在大气候变化的背景之下,国民经济循环处于深刻调整之中,容易出现堵塞不畅。结构性改革的宗旨就是要突破藩篱、矫正激励,畅通国民经济循环,优化人员、技术、资金等要素资源的配置效率,顺应和助力经济结构调整,推动高质量发展,进而不断化解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。

北京海洋馆的投资股东,中信产业基金的董事总经理翟锋表示,“我们全力推动所投资的企业加强社会责任,把社会责任融入到企业发展的愿景中,我们基金坚持专业创造价值,投资改变世界。北京海洋馆是我们推动海洋保护、海洋科普的窗口和平台,能够使我们的理念传播给更多的小朋友和大朋友,让更多的人参与到海洋保护行动中。”

镇江市中级人民法院认为,被告人高雪坤的行为构成受贿罪。鉴于高雪坤到案后能如实供述自己的罪行,愿意接受处罚,退缴全部赃款赃物,依法可对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。​​​​

具体而言,畅通金融循环在当下有如下两大具体抓手:

“受伤后,我的手指粘连在了一起,连简单的吃饭都要战友帮忙,心里挺难受的,后来经过多次后续治疗,手上的功能逐渐恢复。”何博说,“我一直想着能够重返火场,2008年5月,我在北京接受了先期的植皮手术后返回广西,和领导申请了多次,终于重返火场。虽然没有做突击队员的工作,但是能够和战友一起返回到救火现场,整个人都是亢奋的。”

在经济结构剧烈转型的“大气候”之下,传统宏观经济分析框架的有效性在弱化,GDP、CPI等传统总量经济指标的指示意义在降低。在新经济业态层出不穷、专业化分工不断细化、服务业占比不断扩大的情况下,如果仍然简单地固守于诞生于工业经济时代的旧的国民经济核算体系与分析框架,无异于缘木求鱼。

台湾蓝绿政治人物近期频频就两岸议题发表观点。马晓光指出,“九二共识”是两岸关系和平发展的共同政治基础,双方都表明两岸同属一个中国,共同努力谋求国家统一的立场;清晰界定了两岸关系的性质,表明两岸不是国与国关系。

新华社记者赵焱 陈威华

3月5日,国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议上作政府工作报告。报告提出,今年中小企业宽带平均资费再降低15%,移动网络流量平均资费再降低20%以上,在全国实行“携号转网”,规范套餐设置。

2008年11月,在全球金融危机突如其来的阴霾之下,我国政府出台了后来被称为“四万亿”的一揽子刺激计划。在“四万亿”计划的作用下,中国成为最早从危机中实现复苏的主要经济体;不过也引发了一定副作用,2010年之后中国经济出现了过热苗头。为了应对经济过热,前期刺激政策随即被收紧。从2012年开始,中国经济陷入了长达四年半的结构性通缩。与此同时,影子银行系统快速扩张,宏观杠杆率持续攀升。2013年和2014年,中央先后做出了中国经济正处于“三期叠加”和“新常态”的论断,并在2014年底的中央经济工作会议上系统性地论述了经济新常态的九大特征。

面对“小气候”和“大气候”的变化,着眼于短期的逆周期宏观调控政策与着眼于中长期的结构性改革如何恰当配合,是确保2019年宏观经济平稳健康、结构优化的关键。一方面,“小气候”变化对逆周期宏观调控政策提出了新要求,积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要松紧适度。其中,基础设施建设是2019年逆周期宏观调控的关键抓手,也是逆周期宏观调控与补短板结构性改革的发力结合点。另一方面,要坚定地落实深化结构性改革,把握、顺应、促进经济结构转型调整升级的“大气候”变化。深化金融改革和畅通金融循环是2019年和未来一段时期结构性改革的重要突破口,当下的重点抓手有二:一是理顺基础设施建设的融资机制,二是有序剥离处置不良债务,主动去杠杆。

近日,某具备社保基金管理资格的某公司基金经理对《证券日报》表示,社保基金在近几年有稳定回报的原因主要有两个:其一,社保基金的选股目标明确,具备长期投资价值且在当期仍有比较高的投资性价比股票,会进入社保基金的选股池;其二,社保基金在选择资产管理的机构时,也会考量该资产管理机构的投资能力,对社保基金的管理人提出了比较高的要求。

一、2019年中国宏观经济的“小气候”与“大气候”

除了扩大基建之外,2019年还将实施更大规模的降税降费,预计社保费率和增值税率将显著下调,大幅降低企业税费成本。另外,随着2018年“资管新规”及若干配套细则相继出台,2019年也将成为中国金融体系重塑新秩序的元年,稳健中性的货币政策与金融体制改革相配合,改善中小民营企业的融资环境,系统提升金融服务实体经济的效率。

MP600的惊人性能源于PCIe 4.0大幅增加带宽,这一功能将首次作为AMD X570芯片组和第三代AMD Ryzen桌面处理器的一部分提供给客户。

赔付千元修车款

中关村朝阳园是中关村国家自主创新示范区的重要组成部分,涵盖先进制造技术、电子信息、生物工程和新医药等产业。陈吉宁详细了解了园区规划、重大项目进展情况。他说,园区布局要进一步聚焦重点领域,做好交通、公共空间等配套设施,优先谋划好创新型产业。

“这样种地不仅不赚钱,还浪费水。”阿布都尼亚孜说,狭小的面积使采购节水滴灌设备的成本明显提升,而零碎的地块又让大型农用机械派不上用场。

近日,记者走访了台州市区多家商场超市,发现今年市场上的月饼价格比较“亲民”,市民消费回归理性。走进位于椒江区葭沚街道工人西路的姐弟生活超市,货架上蛋黄、莲蓉、五仁等口味的月饼吸引不少消费者选购。超市销售经理徐倩介绍,今年月饼销售从8月底就开始了,按以往经验,中秋节前一个星期月饼才会达到销售顶峰。

除了畅通金融循环之外,如下三方面结构性改革对于增强微观经济主体活力、提振信心、促进经济结构转型调整升级也至关重要,是2019年及未来一段时期经济体制改革的工作重点:一是加快国资国企改革,畅通国有经济与民营经济“双循环”。二是推进财税体制改革,优化中央地方财税关系,健全地方税体系,规范政府举债融资机制。三是转变政府职能,创造公平竞争的制度环境,进一步处理好政府与市场的关系。

对于资产过轻的问题,深交所也关注到,并火速下发了问询函,问询函中指出,杭州巴九灵成立初期主要依靠吴晓波个人IP吸引用户流量,并借助其个人影响力向新中产、企业中高层及高净值等社群推广各类财经知识付费产品和培训服务,目前仍对其存在一定依赖。请全通教育说明,结合杭州巴九灵对吴晓波个人影响力的依赖度、吴晓波个人IP的价值变化及可持续性等,说明杭州巴九灵业务模式的稳定性、业务经营的可持续性,并核实说明吴晓波个人影响力对交易估值的影响,本次交易的实质是否为吴晓波个人IP证券化。并充分提示标的资产高度依赖于吴晓波可能产生的经营风险、整合风险等,以及全通教育拟采取的应对措施。

其一,理顺基础设施建设的融资机制。

展望2019年的宏观经济形势与宏观政策,既要关注传统领域经济周期的“小气候”,也要注重经济结构转型调整升级的“大气候”。当前中国经济最典型的特征是“结构变化”,而非“经济周期”;最能恰当刻画中国宏观经济形势的词是“分化”,而非简单的“好”或“坏”。

第二,在经济结构总体上转型调整升级的过程中,行业景气度和企业经营状况呈现出明显的分化格局。一方面,新技术、新商业形态、新的生产组织方式层出不穷,新企业和新的就业机会大量涌现;但另一方面,部分传统行业出现了相对收缩,传统行业的微观企业竞争环境加剧,非头部企业盈利能力恶化,就业机会相对减少。简言之,当前最能恰当刻画中国宏观经济形势的词是“分化”,而非简单的“好”或“坏”。

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